安达市人民检察院着眼于民生福祉，聚焦乡村建设、城市建设、教育、社会保障等民生热点，形成“刑事、公益并行+大数据法律监督模型+‘三位一体’”创新工作模式，充分发挥公益诉讼检察职能，筑牢国有财产安全“屏障”。

　　本期“走百家院讲百家故事”采风组为您讲述安达市人民检察院“守国财、护民生，助力地区经济高质量发展”的故事。

聚焦民生民利  依法精准监督

　　该院党组坚持高站位，认真贯彻和落实最高检、省院专项工作部署，充分发挥公益诉讼检察职能，加强与行政机关沟通协调，以增进民生福祉为根本目的，实现精准监督。 

　　近三年来，该院公益诉讼检察部门针对种粮补贴、土地征收补偿款、城乡义务教育补助专项资金、养老金规范管理等方面存在的问题作为监督重点，累计办理国有财产领域行政公益诉讼案件9件。今年，该院办理5件，及时收缴、追回国有财产130余万元，督促相关部门及时分配下发教育补助资金300余万元。

刑事、公益并行  拓宽线索渠道

　　国有财产领域作为公益诉讼四大法定领域之一，相较于其他领域，其线索隐蔽性更强、无法通过直观方式获取，线索发现难度更大。为解决这一问题，安达市院建立了《线索移送内部协作制度》，规定刑事检察部门在履行职责中发现公益诉讼案件线索，应当及时移送公益诉讼检察部门。 

　　依托该制度，今年，刑事检察部门先后向公益诉讼检察部门移送国有财产领域公益诉讼案件线索2件，均已立案并向有关行政机关制发检察建议。目前，已挽回国有财产损失47万余元。

应用数据模型  提升办案质效

　　年初，该院通过应用省检察院平台上线的“农村校舍安全保障长效机制专项补助资金大数据法律监督模型”，从相关部门调取数据并进行对比分析，发现问题及时向有关部门制发检察建议。被建议部门已及时下发专项补助资金，并建立了长效资金管理和监督机制，杜绝此类问题再次发生。

　　8月，应用最高检平台上架的“服刑人员违规领取薪酬和养老金法律监督模型”，办理了督促追缴养老保险基金行政公益诉讼系列案件，先后向人社部门和统计部门制发检察建议，上述部门已启动追缴程序，预计挽回国有财产损失50余万元。

“三位一体”模式  延伸监督触角

　　针对国有财产保护公益诉讼案件专业性强、涉及面广、问题错综复杂等突出特点，安达院准确把握该领域发案规律及特点，持续延伸监督触角，转变监督方式，强化办案实效。在案件办理中，践行“监管违法追责、犯罪行为打击和公益损害恢复”“三位一体”的公益诉讼保护模式，以公益损害行为事实认定为主线，发现涉案人员存在违纪违法线索，及时向纪委监委移送违纪线索15件15人，向公安机关移送犯罪线索7件7人。